Dans la fonction publique, l'évolution du traitement dépend d'augmentations générales et de primes, que le gouvernement veut refondre et simplifier.

Chaque année, en général en juin, sont négociées avec les syndicats des augmentations générales de salaire, via la revalorisation d'un "point d'indice", le même pour les trois fonctions publiques (Etat, hôpital, collectivités locales), où travaillent 5,2 millions de personnes.

Pour chaque métier, les différents échelons d'une grille de salaire comportent un nombre de points d'indice, qui représentent environ 80% de la totalité de la rémunération.

Ainsi, un instituteur parvenu au dernier échelon de la grille obtient 515 points, soit 2.838 euros bruts par mois, sur douze mois, 182 euros de plus qu'à l'échelon précédent.

Dans l'enseignement primaire, le passage d'échelon s'effectue via une formule où la notation par un inspecteur des écoles pèse 66% contre 33% à l'ancienneté.

Les diverses primes représentent environ 20% de la rémunération des fonctionnaires, toutes catégories et fonctions publiques confondues.

Depuis 2007, la rémunération du fonctionnaire comprend également une "prime de fonction et de résultat" (PFR). Celle-ci résulte du non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux parti en retraite. La moitié des économies ainsi réalisées est versée aux fonctionnaires encore en poste. La PFR doit progressivement se substituer à toutes les primes et indemnités antérieures.

Plusieurs ministères l'appliquent déjà: agriculture, défense, alimentation et pêche, éducation nationale, ministères financiers et sociaux, a indiqué lundi à l'AFP le secrétariat d'Etat à la Fonction publique, sans pouvoir donner cependant de chiffres.

Dans cette logique, le gouvernement souhaite créer un salaire "à trois étages": le premier lié à l'échelon, le deuxième "aux fonctions exercées", et le dernier "aux résultats atteints" en fonction d'objectifs fixés dans un entretien annuel d'évaluation.