Voici les grandes propositions du Livre vert de la commission de concertation sur la jeunesse, présidée par Martin Hirsch, et rendu public mardi, après quatre mois de débat.

- ORGANISER UN SERVICE PUBLIC DE L'ORIENTATION

"Le système d'orientation doit être revu de fond en comble. Un service public de l'orientation, connecté à l'école mais pas dépendant de l'éducation nationale doit être créé. Ce service public, associant la région, l'Etat et les partenaires sociaux, (...) doit contribuer au décloisonnement des filières, à la possibilité de réorientations, à la revalorisation de filières professionnelles et techniques".

- PRENDRE EN CHARGE TOUS LES JEUNES JUSQU'A 18 ANS

"Actuellement, le code de l'éducation prévoit que l'instruction est obligatoire de 6 à 16 ans. (...) Nous proposons de prendre en charge tous les jeunes qui quittent le système scolaire sans le bac pour leur proposer en priorité un retour en formation ou à défaut, une première activité professionnelle ou un parcours d'insertion sociale".

- DOUBLER LES CONTRATS EN ALTERNANCE

"En doublant les contrats en alternance d'ici 2015, l'insertion professionnelle des jeunes sera accélérée et davantage de jeunes auront des ressources pendant leur formation".

- INTERDIRE LES STAGES HORS CURSUS

"Cette interdiction a pour objet de protéger les jeunes diplômés contre la tentation de trop nombreux organismes de ne leur proposer que des stages. Le dispositif devrait être opérationnel pour la rentrée 2009".

- ENCOURAGER LA TRANSMISSION ENTRE JUNIORS ET SENIORS

"Plusieurs entreprises ont marqué l'intérêt pour un dispositif permettant d'organiser à grande échelle le tutorat entre un employé senior et un jeune recruté. Ce dispositif peut prendre la forme d'une rémunération de la fonction de tutorat à hauteur de 25% dans le cas d'embauche d'un jeune".

- OUVRIR UN SYSTEME EQUIVALENT AU RSA POUR LES MOINS DE 25 ANS

"Pour sécuriser la situation personnelle et professionnelle des jeunes en emploi, la commission propose d'ouvrir un système équivalent au RSA complément de revenu".

"La question de savoir si ce dispositif doit concerner les étudiants aussi bien que les autres jeunes en emploi, ne fait pas consensus au sein de la commission".

- SOUTENIR LES RESSOURCES DES JEUNES

Deux possibilités: soit un système de dotation, soit un système d'allocation.

"La dotation (versée une seule fois, ndlr) serait plus forte pour les jeunes issus de familles modestes ou sans soutien familial, avec un socle universel. Elle comprendrait une part remboursable".

"L'allocation interviendrait systématiquement dans les périodes stratégiques des jeunes. Le montant serait calculé en fonction de la situation du jeune et de ses besoins".

- LEVER LES OBSTACLES FINANCIERS A L'ACCES AU PERMIS DE CONDUIRE

"Le permis de conduire ne doit pas être un obstacle à l'accès à l'emploi. Les différents dispositifs de soutien au permis de conduire doivent être mis en synergie et amplifiés pour garantir l'accès de tous les jeunes au permis".

- INCITER LES PROPRIETAIRES A LOUER A DES JEUNES

"Les pouvoirs publics devraient prendre en charge pendant les cinq prochaines années le coût de l'assurance contre les défaillances pour inciter les propriétaires à louer à des jeunes".

- CREER LE SERVICE CIVIQUE

"Le service civique devrait être créé avec l'ambition de pouvoir le faire monter en charge par étapes, sans exclure a priori sa généralisation à terme. Le principal objectif est de répondre au besoin d'engagement exprimé par les jeunes".