-          Le bouleversant" témoignage des cinq infirmières et du médecin a montré l'immense souffrance qui fut la leur. Ils n'ont pas eu droit à la justice la plus élémentaire et ont subi des violences et des tortures d'une grande cruauté.

-          Cécilia Sarkozy s'est entretenue à plusieurs reprises en tête-à-tête avec le colonel Kadhafi. Son intervention a été tout à fait décisive. Fallait-il la convoquer ? La majorité n'a pas souhaité tomber dans le sensationnalisme, s'estimant complètement et correctement informée par les témoignages recueillis.

-          C'est la stratégie initiée par l'UE qui a permis de débloquer petit à petit la situation: plan d'action pour Benghazi (hôpital et aide aux enfants malades) fin 2004, puis création du fonds international destiné à l'indemnisation des familles.

-          L'indemnisation constituait la voie d'accès au pardon indispensable pour commuer la peine de mort.

• Le 15 juillet le fonds emprunte 460 millions de dollars avancés par la Libye.
• Le président de la République par son engagement personnel a débloqué le dossier. Le soir même de son élection il a souhaité cette libération.
• 10 mai 2007: Claude Guéant (secrétaire général de l'Elysée) reçoit le chef des services de renseignements libyens qui indique que selon Kadhafi la France pourrait jouer un rôle particulier.
• 10 juillet: M. Guéant reçoit un appel l'invitant à Tripoli. Voyage fixé au 12 juillet. M. Sarkozy dit: ce serait une bonne idée que Cécilia vous accompagne. L'UE pas associée à ce voyage.
• 22 juillet: deuxième voyage de Mme Sarkozy, M. Guéant et Benita Ferrero-Waldner (commissaire européen). Lors d'un tête à tête avec Kadhafi Mme Sarkozy obtient l'accord de principe pour la libération. Soirée du 23 juillet: les occidentaux menacent de repartir, les otages arrivent à l'aéroport à 06H00 du matin le 24 juillet. Départ pour Sofia.
• 25 juillet: M. Sarkozy à Tripoli. Les contrats et accords signés à cette occasion n'ont pas constitué une contrepartie. C'est alors qu'est conclu le principe de la visite de Kadhafi à Paris. 
  
  -          La libération des soignants est due à trois éléments: l'indemnisation des familles, la promesse d'un accord UE-Libye, la volonté libyenne de reprendre des relations bilatérales avec la France.
  -          La commission n'a pu faire la lumière sur le rôle du Qatar. L'hypothèse d'un versement du Qatar au fonds libyen ne peut être complètement écartée.
• -          Elle regrette que les responsables politiques bulgares et libyens, le représentant du Qatar, l'ex-premier ministre britannique Tony Blair, Frank-Walter Steinmeier, chef de la diplomatie allemande, n'aient pas répondu aux invitations adressées.

La commission fait cinq propositions:

-          Mécanisme d'alerte et d'assistance de l'UE en cas de prise d'otage.

-          La Libye doit réhabiliter les soignants bulgares

-          Indemnisation des soignants

-          Appel aux contributions financières pour les enfants contaminés

-          Reprise d'une coopération scientifique de haut niveau notamment dans le domaine médical.